按照國資委《關(guān)于開好2022年度民主生活會(huì)的通知》（錦國資黨[2022]86號(hào)）和《關(guān)于開展民主生活會(huì)督導(dǎo)工作的通知》有關(guān)要求和市委統(tǒng)一部署，海通公司高度重視，圍繞本次民主生活會(huì)的主題，在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，報(bào)上級黨委同意于2月15日下午召開了公司2022年度民主生活會(huì)，會(huì)上，班子成員聚焦民主生活會(huì)主題，認(rèn)真查擺問題，從思想根源深入檢視剖析班子及成員存在不足和原因，嚴(yán)格進(jìn)行批評與自我批評，并有針對性地提出改進(jìn)措施和努力方向。完成了既定議程，達(dá)到了凝聚共識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的預(yù)期目的�，F(xiàn)將開展情況報(bào)告如下：
一、會(huì)前準(zhǔn)備工作情況
（一）制定會(huì)議方案。公司對開好這次民主生活會(huì)高度重視，按照《關(guān)于開好2022年度民主生活會(huì)的通知》（錦國資黨[2022]86號(hào)）要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，周密制訂了制定《海通公司2022年度民主生活會(huì)實(shí)施方案》，認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作。
（二）扎實(shí)組織學(xué)習(xí)。會(huì)前，班子成員采取集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)的方式，深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神、在遼寧及錦州考察時(shí)的重要講話精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述，認(rèn)真領(lǐng)悟黨的二十大提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求，通過學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、增強(qiáng)自覺，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央精神上來，打牢開好民主生活會(huì)的思想基礎(chǔ)。
（三）廣泛征求意見建議。聚焦民主生活會(huì)主題，對照民主生活會(huì)的有關(guān)要求，切實(shí)增強(qiáng)開好2022年度民主生活會(huì)的思想自覺和行動(dòng)自覺。公司圍繞六個(gè)方面廣泛征求意見，截至2023年1月6日共征求黨員336人，干部99人，群眾242人，收到意見、建議677份，通過梳理共形成意見建議23條，領(lǐng)導(dǎo)班子對收集梳理出的意見建議主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，結(jié)合思想和工作實(shí)際，逐條剖析梳理，認(rèn)真制定整改措施。
（四）深入開展談心談話。班子成員按照“四必談”的要求深入開展談心談話，并在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)從6個(gè)方面及落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和以案促改-以王大偉、郝春榮、孫遠(yuǎn)良、孫國相等人違紀(jì)違法案件，以及本集團(tuán)發(fā)生的違紀(jì)違法案件為鏡逐項(xiàng)進(jìn)行對照檢查，深入查擺存在的問題，深刻剖析問題根源。認(rèn)真撰寫對照檢查材料，為開好此次黨史教育專題民主生活會(huì)作了充分準(zhǔn)備。
（五）認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。公司主要負(fù)責(zé)同志和班子成員緊扣民主生活會(huì)主題，從8個(gè)方面查找自身存在的差距和不足。主要負(fù)責(zé)同志主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子檢視剖析材料，帶頭撰寫個(gè)人檢視剖析材料，從嚴(yán)審核把關(guān)班子成員的檢視剖析材料，逐一提出修改意見并由個(gè)人反復(fù)修改完善。在撰寫檢視剖析材料時(shí)，大家開門見山、緊扣主題、突出重點(diǎn)、深刻剖析，既擺事實(shí)講情況，又進(jìn)行深刻黨性分析，集體的對照檢查材料和個(gè)人的對照檢查材料均進(jìn)行了多次修改，力求準(zhǔn)確具體。
二、會(huì)議基本情況
2023年2月15日在公司四樓會(huì)議室召開了2022年度民主生活會(huì)。公司班子成員全部出席了會(huì)議，市委第十二督導(dǎo)組、紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)親自到會(huì)指導(dǎo)。會(huì)議由公司黨委書記、董事長王琳同志主持。按照會(huì)議方案，首先通報(bào)黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)、2022年召開的巡視整改等有關(guān)專題民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況及會(huì)議征求意見情況。然后由王琳同志代表公司班子做對照檢查。隨后，領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一做了個(gè)人對照檢查，并提出了今后的努力方向及整改措施。每位班子成員發(fā)言結(jié)束后、其他成員逐一以直言不諱、敞開心扉、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對其開展批評。市委第十二督導(dǎo)組組長周雨彤對此次民主生活會(huì)進(jìn)行實(shí)事求是點(diǎn)評，肯定成績、指出不足，提出了整改要求。
三、對照檢查出的主要問題
針對會(huì)前征求的意見建議、會(huì)上相互批評意見，連同黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)、2022年召開的巡察整改等有關(guān)專題民主生活會(huì)整改情況，認(rèn)真梳理形成問題清單，具體情況如下：
（一）在“帶頭深刻領(lǐng)悟‘兩個(gè)確立’的決定性意義，增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’方面存在的差距和不足：一是政治理論學(xué)習(xí)有差距。二是政治敏銳性還不夠強(qiáng)。
（二）在帶頭用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂方面存在的差距和不足：一是在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)深悟透上有差距。二是運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想推動(dòng)工作有差距。
（三）在帶頭堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的差距和不足：企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際融合還不夠有效。
（四）在帶頭堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定方面存在的差距和不足：一是攻堅(jiān)克難解決難題不夠。二是主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠全面。
（五）在帶頭發(fā)揚(yáng)斗爭精神，防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)方面存在的差距和不足：改革意識(shí)創(chuàng)新不強(qiáng)，用改革創(chuàng)新的舉措推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力需要進(jìn)一步提高。
（六）在帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任方面存在的差距和不足：一是黨委落實(shí)主體責(zé)任有差距。二是紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位。
（七）在落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制方面存在的差距和不足：意識(shí)形態(tài)工作抓得不夠扎實(shí)。
（八）在“以案促改-以王大偉、郝春榮、孫遠(yuǎn)良、孫國相等人違紀(jì)違法案件，以及本單位發(fā)生的違紀(jì)違法案件為鏡”方面存在的差距和不足：教育監(jiān)督警示不夠，警示教育沒有做到深入透徹。
四、互相批評的主要意見
會(huì)上，班子成員直言不諱、坦誠相見，結(jié)合征求的意見，開展了中肯、善意的相互批評。班子成員相互批評的主要問題有：
一是開拓進(jìn)取精神減弱，工作熱情減退，習(xí)慣于用老辦法解決問題。
二是與基層聯(lián)系不夠緊密。
三是理論水平和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)有待提高。
四是攻堅(jiān)克難的信心和勇氣不足，工作協(xié)調(diào)推進(jìn)強(qiáng)度不夠。
五是要敢于斗爭，勇于面對和解決問題。
六是對分管工作長遠(yuǎn)謀劃、抓工作亮點(diǎn)上需進(jìn)一步加強(qiáng)。
七是意識(shí)形態(tài)工作重視不足，要及時(shí)做好意識(shí)形態(tài)當(dāng)中的輿情的引導(dǎo)工作，及時(shí)化解矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。
八是對黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足，黨建工作還需不斷加強(qiáng)。
九是加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)的領(lǐng)域監(jiān)督力度，防范風(fēng)險(xiǎn)。
五、下一步主要整改措施
公司領(lǐng)導(dǎo)班子將把抓好民主生活會(huì)整改工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，細(xì)化舉措，確保整改到位。
（一）強(qiáng)化理論武裝，提升政治覺悟。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在突出位置，保持政治定力，提高政治能力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。狠抓理論武裝，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，提高學(xué)習(xí)能力，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記近期重要講話和黨的二十大精神，組織和全體黨員干部要提高政治站位、強(qiáng)化政治自覺，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
（二）增強(qiáng)大局觀念，提高黨性認(rèn)識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度、民主生活會(huì)制度，堅(jiān)決貫徹民主集中制原則，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性政治體檢，不斷增強(qiáng)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的自覺性、堅(jiān)定性。引導(dǎo)黨員干部把講政治與履行崗位職責(zé)結(jié)合起來，堅(jiān)持謀事多想政治標(biāo)準(zhǔn)、辦事多想政治要求、處事多想政治影響，不斷提高明辨政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。確保黨員干部在復(fù)雜斗爭實(shí)踐中始終保持頭腦清醒、鐵肩有力。
（三）學(xué)深弄懂悟透，在理論指導(dǎo)實(shí)踐上下功夫。讀原著、學(xué)原文，真學(xué)真信、融會(huì)貫通，加強(qiáng)交流、學(xué)以致用，在全面準(zhǔn)確、學(xué)深悟透黨的二十大精神上下真功夫、下苦功夫、下深功夫，始終做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者，把學(xué)習(xí)報(bào)告與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在遼寧及錦州考察時(shí)的重要講話精神相結(jié)合，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述相結(jié)合，領(lǐng)會(huì)貫通，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)際成效。
（四）提高專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。把專業(yè)能力建設(shè)作為干部培養(yǎng)的重要內(nèi)容完善精準(zhǔn)培訓(xùn)的能力提升機(jī)制，補(bǔ)齊短板，重點(diǎn)圍繞落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等方面開展專題培訓(xùn)。加強(qiáng)年輕干部黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、應(yīng)對復(fù)雜問題能力的專業(yè)化培訓(xùn)，使干部素質(zhì)適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求。堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向和基層導(dǎo)向，積極引導(dǎo)干部到實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、壯筋骨、長才干。增強(qiáng)運(yùn)用理論推動(dòng)工作實(shí)踐的能力。
（五）加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。發(fā)揮黨組織把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，分級制定細(xì)化量化考核指標(biāo)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)，健全組織設(shè)置，嚴(yán)格組織生活，加強(qiáng)宣傳思想工作，及時(shí)宣傳黨建工作進(jìn)展、效果，建立健全黨組織發(fā)揮堡壘作用、黨員發(fā)揮先鋒作用的機(jī)制。堅(jiān)持黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步評價(jià)、同步總結(jié)，建立促進(jìn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營一體化的長效機(jī)制，形成抓業(yè)務(wù)必抓黨建、講工作必講黨建的工作自覺。
（六）增強(qiáng)開拓精神，謀求企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)智慧停車場建設(shè)，全力推進(jìn)73個(gè)停車場，10836個(gè)停車位建設(shè)進(jìn)度，科學(xué)規(guī)劃新建和改造停車場，協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門、公安部門、城管部門等單位，成立封閉停車場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)封閉停車場經(jīng)營實(shí)施方案落地，加快園林和綠地停車場建設(shè)，收費(fèi)停車場移交，力爭下半年達(dá)到融資實(shí)施方案要求進(jìn)入運(yùn)營期。推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，積極培育我市的新能源汽車應(yīng)用環(huán)境，加快在市主城區(qū)布局新能源車充電站建設(shè)，在保證公交車輛充電的同時(shí)，為社會(huì)新能源車輛提供優(yōu)質(zhì)充電服務(wù)。充分利用公交場站資源，建設(shè)洗車場，培育企業(yè)周邊產(chǎn)業(yè)，對主業(yè)收入補(bǔ)充的同時(shí)分流企業(yè)富余人員。
（七）密切聯(lián)系群眾，深入基層與群眾交流。黨委班子成員多交流，經(jīng)常開展談心，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，提高工作能力。定期開展基層調(diào)研，深入基層單位與職工群眾交流，及時(shí)了解基層單位與一線員工的意見建議，不斷增強(qiáng)解決基層單位和群眾關(guān)心熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的能力。
（八）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，勇于攻堅(jiān)克難。堅(jiān)持短期目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合，牢固把握國企全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的主題，緊緊圍繞著“做強(qiáng)公共交通服務(wù)，做好轉(zhuǎn)型新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益同步增長”的總目標(biāo)，堅(jiān)持“承擔(dān)好責(zé)任、發(fā)揮好功能、發(fā)展好企業(yè)”的總要求，承擔(dān)好錦州市公共交通服務(wù)、長途客運(yùn)站場服務(wù)；市區(qū)智慧停車場特許經(jīng)營等主責(zé)主業(yè)職能，切實(shí)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力，樹立實(shí)干導(dǎo)向，以釘釘子的精神把各項(xiàng)任務(wù)抓緊抓實(shí)、抓出成效。
（九）落實(shí)主體責(zé)任，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)處，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督中，敢于較真，注重日常、抓早抓小，防微杜漸。黨委書記當(dāng)好第一責(zé)任人，對黨負(fù)責(zé)，層層傳導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，確保責(zé)任落到實(shí)處。
（十）加強(qiáng)制度建設(shè)，制度是制約和監(jiān)督權(quán)力的根本，堅(jiān)持黨要管黨，就要以嚴(yán)格的制度來約束權(quán)力，給權(quán)力套上“制度的籠子”，加大制度的執(zhí)行力度，做到制度面前人人平等。要不斷完善企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，填完漏洞，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上預(yù)防腐敗。
（十一）做好意識(shí)形態(tài)工作，筑牢意識(shí)形態(tài)防線。精準(zhǔn)把控海通公司意識(shí)形態(tài)工作，發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)示范引領(lǐng)作用，將意識(shí)形態(tài)工作納入到學(xué)習(xí)安排，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和上級黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的指示批示，提升了領(lǐng)導(dǎo)班子意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的分析研判能力。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，形成“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，牽頭單位具體抓，多級聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)的工作機(jī)制，層層簽訂《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任狀》，達(dá)到了齊抓共管的工作目的，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)。
（十二）站穩(wěn)政治立場，堅(jiān)定政治方向。黨委班子成員帶頭履行管黨治黨的政治責(zé)任，充分發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”，持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨一系列舉措，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，抓早抓小，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，帶頭將主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上，認(rèn)真落實(shí)管黨治黨“第一責(zé)任”，扎實(shí)推動(dòng)“一崗雙責(zé)”落地生根，著力規(guī)范黨員干部日常行為，切實(shí)強(qiáng)化對黨員干部的教育管理。培養(yǎng)和強(qiáng)化自我約束、自我控制的意識(shí)和能力，管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈。堅(jiān)決守住底線，不踩紅線，不碰高壓線。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，自覺同老百姓想在一起，干在一起。
錦州海通實(shí)業(yè)有限公司
2023年2月16日
編輯 綜合辦公室 劉桐
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